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外汇前瞻快讯: 人民币:美国将对中国战略产品加征关税

2024年5月16日

概要

  • 美国将对中国的一系列战略产品(包括电动汽车、太阳能电池和锂离子电池)加征关税。
  • 我们的经济学家认为,加征关税对双边贸易的影响有限。
  • 这可能是美元兑人民币上涨压力的另一个来源,但可能不会成为压垮骆驼的最后一根稻草。

美国将在未来两年内对价值 180 亿美元的中国进口产品加征关税

拜登政府已经完成对中国 301 条款关税的法定四年期审核,此关税为特朗普政府于 2018 年首次引入。审核结果显示,拜登政府将保留现有的 301 条款关税,并将在 2024 至 2026 年期间对价值 180 亿美元的中国进口产品加征关税。特别是,拜登政府将把目前对中国电动汽车征收的额外关税提高四倍至 100%,将对半导体和某些太阳能产品征收的关税提高一倍至 50%,并将对锂离子电池的额外关税从 7.5%提高至 25%。对钢铁和铝产品的额外关税将提高到 25%从 0%提高至 7.5%。第一批加征关税措施预计将于 8 月生效,一些用于国内生产的机械设备(主要是用于太阳能制造的设备)可能会被排除在外。 

中国商务部对美国的行动表示“坚决反对”,并表示“中方将采取一切必要措施维护自身正当权益”(商务部,2024 年 5 月 14 日)。

我们的经济学家认为,这一关税公告对双边贸易的影响有限

我们的经济学家认为,加征关税不太可能对中美整体贸易流量产生重大影响,原因如下:(1) 这些商品大部分已经被征收额外关税,(2) 目标商品仅占美国从中国进口总额的 4%,(3) 市场普遍预期现有的 301 条款关税将被保留,以及 (4) 加征关税措施将逐步实施。我们的经济学家也认为,关税公告在短期内对中国经济的直接影响有限。然而,美国转向更多贸易保护主义措施的做法表明,尽管过去几个季度对话渠道有所改善,但地缘政治紧张局势依然加剧。 

美元兑人民币对关税公告没有明显反应

美元兑人民币对关税公告并没有明显反应。事实上,在 2018 年初,美国首次提出对特定产品加征关税时(根据 201 和 232 条款),美元兑人民币也没有明显反应。只有当 301 条款关税覆盖的商品总价值在几轮增加后变得更大时,最终约为 3600 亿美元或约占中国对美国出口的 70%(这基于 2017 年贸易数据),美元兑人民币才在 2018 年第二季至 2019 年第三季从 6.35 上涨 13%至 7.20。因此,如果美国关税范围大幅扩大,美元兑人民币可能面临上行风险。

在外汇政策的帮助下,美元兑人民币可能保持基本稳定

中国政府似乎优先考虑社会经济稳定、保持外汇储备和人民币国际化。在中国人民银行外汇政策的支持下,美元兑人民币可能保持基本稳定,但人民币面临的挑战显然在加剧,包括股市资金流出压力、在岸外汇供需失衡以及股息季等因素。

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